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政府工作好不好 人大测评说了算
 

——惠东人大开展专项工作报告满意度测评

  "满意票21票,占77.8%;基本满意票6票,占22.2%;没有不满意票。满意度测评结果为'满意'。"随着主持人宣布满意度测评结果,现场响起了热烈的掌声。这是在近期召开的惠东县第十届人民代表大会常务委员会第六次会议上,县人大常委会在听取和审议县本级预算执行和其他财政收支审计整改落实情况报告后,首次组织开展专项工作报告满意度测评。出席会议的 27名常委会组成人员在充分审议报告和认真询问有关情况的基础上,以无记名投票表决的方式对政府专项工作报告进行了测评。


  测评未通过 人大将问责
  以票决方式对"一府两院"专项工作报告进行满意度测评,这是惠东县人大常委会监督工作中的一项探索。"在听取和审议"一府两院"专项工作报告过程中提出意见建议外,用"满意""基本满意""不满意"三个明确的指标来评价专项工作报告,能够更加全面、立体地反映我们的意见。"县人大常委会委员、财经工委主任刘伟东表示。
  惠东县十届人大常委会履职以来,不断改进和加强对"一府两院"的法律监督和工作监督,坚持依法监督与创新工作的有机统一,在严格依据监督法开展监督工作的同时,积极探索、研究新形势下人大监督工作的方式方法。2017年7月28日,惠东县十届人大常委会第五次会议通过了《惠东县人民代表大会常务委员会开展专项工作报告满意度测评办法》。办法规定对常委会会议听取审议的各项工作报告,坚持实事求是、民主公开、客观公正、注重实效的原则,开展满意度测评。专项工作报告满意度测评的议题的选择,突出工作重要性和问题导向性,通过"一府两院"工作报告中提出的重点工作、重大民生项目完成情况、县人大常委会组成人员在调研、检查中发现比较突出的问题、县人大代表对"一府两院"及有关部门提出的建议、批评和意见集中反映的问题、人民群众来信来访集中反映的问题等途径确定。满意度测评办法还对满意度测评的事前准备、会议流程、测评结果的评定标准进行了详细的规定。对测评结果为不满意的,要求报告机关限期整改,被测评单位应根据县人大常委会审议意见制定整改方案,认真抓好落实。被测评单位在主任会议规定的时限内向县人大常委会报告整改落实情况,县人大常委会对专项工作报告再次进行满意度测评。如果第二次测评仍未通过,县人大常委会将对该专项工作的相关责任人启动问责程序。 

  监督有刚性 人大树权威
  列席县人大常委会会议的县人大代表方智宏在观看了满意度测评后说:"测评议题的选择充分听取县人大代表的意见,测评结果当场公布同时写入常委会审议意见书并向社会公布,测评结果不满意的,要对相关工作进行整改后再向常委会报告,从而切实有效地强化人大监督手段,能够更好地督促和推动相关工作的开展,能够推动人大更有力地履职尽责,督促和鞭策"一府两院"更加重视县人大常委会对专项工作报告审议意见的研究处理。""满意度测评就好象一把标尺,衡量了我的工作成效,对今天的测评结果我感触很深。"会后,县审计局局长表示:"接到县人大常委会要对审计查出问题整改情况报告进行满意度测评时,我心里是很紧张的,并对相关工作重点抓了一段时间,力求以最好的成效提请县人大常委会会议审议。会前我估计满意率会在80%以上,甚至可能达到90%,结果只有77.8%,心理上有点落差。但是听了各位委员的意见建议,确实是有些工作还是没有做到位,虽然测评结果为"满意",但我深切感受到与人大、与人民群众的期望还有一段距离。下来,县审计部门将对相关部门审计整改情况加强监督,落实各项整改措施。"
  县人大常委会主任林月云指出,监督权是宪法和法律赋予人大的重要职权,人大监督是代表国家和人民进行的具有法律效力的监督,是人民行使国家管理的权力、实现国家机构之间相互制约、保证国家机关正常运转的重要保障。听取和审议"一府两院"专项工作报告是人大常委会行使监督权的重要方式,开展对"一府两院"专项工作的满意度测评,县人大常委会在行使监督权方面增加了内容、加大了力度、提高了实效、增强了效果,同时也对监督对象形成了一种压力,从而使县人大常委会的监督工作更为具体、更具刚性,在促进"一府两院"依法行政、公正司法方面起到良好的工作效果和社会效应。(惠东县人大常委会 杨志重)

责任编辑 管理员         出处 市人大办        阅读数 807         更新日期 2017-08-28
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